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打造品牌,助力家政服务劳务对接扶贫

打造劳务品牌、实现转移就业是农村建档立卡贫困人口脱贫的重要途径,家政服务作为城市居民日常生活日益不可或缺的劳动密集型服务行业,到2017 年已有超过2300 万从业人员,根据相关预测,到2020 年容纳就业将超过3000 万人,在吸纳贫困人口就业、实现劳务对接扶贫方面大有可为.

一直以来,我国家政服务从业人员的构成以农村女性转移劳动力为主,在助力农村剩余劳动力转移、提高农业转移人口收入方面发挥了重要作用.多项调查报告显示,2017 年家政服务人员平均收入已经超过了5000 元/ 月,真正实现了“从业一人,脱贫一户”.鉴于此,人力资源和社会保障部等有关政府部门都出台了相应政策措施,积极推动家政服务劳务对接.在实践层面,不少地方也纷纷将发展家政服务促进就业作为就业扶贫的重要抓手,努力打造家政服务劳务品牌,衢州保姆、川妹子、陇原妹、天镇保姆等声名鹊起.

在蓬勃的发展态势中,发展家政服务劳务对接扶贫、打造家政服务劳务品牌需要认真谋划转移就业的关键步骤,深入开发家政从业人员的职业技能,精准对接城市家政服务需求,铸就新型人力资源品牌,总体来说,可以从以下四个方面着手.

挖掘劳务品牌内涵,形成本地化特色

在推进劳务输出脱贫中,许多地方都着手创办家政服务劳务品牌,但不少地方对于品牌的内涵却缺乏足够的思考和挖掘,导致品牌的特色不强.在家政服务劳务品牌中,常见的是以本地的地名命名,似乎命名就等同于品牌.实际上,直接提供服务的从业人员是劳务品牌的承载者,因而在漫长的历史发展中形成、附着在劳动者身上的地域性格一定会渗透进特定地域的劳务品牌之中,使劳务品牌带有当地的地方特色,正是这些特色和家政服务的职业要素共同构成了家政服务劳务品牌的内涵.

所以在品牌建设中,一方面要善于根据地域特征挖掘劳务品牌的“性格”,如山东人忠厚豪爽、宽厚朴实,四川人勤劳耐苦、聪明且性格鲜明,西北人豪迈热情、直爽实在,安徽人朴实勤奋、吃苦耐劳等,各地都有着独特的性格特征,这些性格与家政服务行业结合,自然产生了不同的服务风格,成为服务人员“软技能”的组成部分.面向城市中需求各异的客户,各种风格都有其市场,需要劳务品牌主动、自觉地去挖掘这些为市场所接受、所需要、所欢迎的“品牌性格”,形成品牌价值观,并将之提升为品牌特色.另一方面,不同地域的劳动者在生活技能上也各有侧重,如山西人长于面食、四川重庆湖南人都偏爱辛辣口味但又各有差异、西北人擅长烹饪肉食等,不同地方的劳务品牌应该对这些特色技能予以整理和开发,主动将其融入到劳务品牌的内涵之中,成为品牌特色.

基于地域性格特征和地域技能特征,总体上可以展现出家政服务劳务品牌的特色所在,从而使品牌的内涵得以挖掘,品牌价值得到提升,从而为劳务品牌标准的界定奠定坚实基础.

建立科学服务标准,提升职业化水平

优秀的家政服务企业都长于标准化工作,一些家政服务企业还是国家服务业标准化试点单位,如山东阳光大姐、杭州三替等.开展标准化建设使这些企业的服务质量得到保障,管理效率得以提升,更重要的是,标准化的技术、管理和服务成为了企业品牌价值的重要构成,通过各项标准的精细和拓展,企业的品牌价值也在不断提升.可以说,在一定意义上正是由于完善的标准才使这些家政服务品牌得以树立.对于家政服务劳务品牌而言,同样也有必要借助标准化助力劳务品牌的打造,通过标准体现品牌的内涵、实现品牌的价值,也借助标准提高品牌的品质.由于家政服务的质量与服务人员的技能、素质直接相关,而技能和素质在很大程度上是通过培训习得,所以在家政服务劳务品牌标准建设的诸多方面中,现阶段特别要关注的是培训标准化.

在劳务品牌培训标准的建设中,一方面基于家政服务员的素质模型建立系统化的培训方案,特别是针对当前培训课程碎片化、内容不完整等问题,通过科学的调查和论证建立相关工种的标准化培训方案,使培训内容既涵盖“硬技能”,又涵盖“软技能”,既能反映工种的基本要求,又能体现市场需求,确保培训的系统性;另一方面,对于具体的服务技能、服务方式和实操要求,要从专业角度出发,立足于市场需求,召集相关领域的专家进行专门、深入的研究、论证、实验和矫正,确保技能的科学、安全、高效、优质;此外,基于受训者的实际情况,还要对培训时间、实操实训等培训过程进行标准化设计,通过论证总结最适宜的方案,确保受训者在学校学得会、上岗后用得熟.

在培训标准的设计中,要注意与家政服务劳务品牌内涵的衔接,特别是要在一些通用标准的基础上,加入品牌在服务内容、“软技能”等方面特有的内容,突出和发扬品牌特色,将特色转化为价值,在品牌内涵和培训标准之间形成良性互动.

加大从业培训投入,保障高质量服务

开展标准化、高品质的培训需要充足的培训投入.有关部门在制定培训补贴政策的过程中,要以培训标准为依据,科学核定培训补贴的额度,避免补贴经费“撒胡椒面”.加强培训师资队伍建设,建立家政培训师资素质模型,大力开展师资培训,打造专业化的师资队伍,改变以往以教师或者服务人员为主的师资队伍结构,提高师资整体水平.建设标准化实训实操基地,配备专业化的设施设备,依据学员数量合理配置实训设施,保证实训课时以及每位受训者的实训时长.有条件的地方可以探索开发线上培训、线上与线下相结合的模式,调动受训者的积极性、主动性,提高培训的灵活性.

加强品牌对外宣传,实现精准化对接

在劳务输出阶段,要加强品牌的包装和对外宣传.要树立品牌意识,通过统一标识、着装、工具、标语等外在形象系统,将品牌内涵融入到视觉系统,提升品牌形象.同时,在家政劳务品牌对外推介中,一方面依托品牌特色和服务质量,通过提升消费者口碑提高劳务品牌的美誉度,发挥市场自发的传播机制;另一方面,要积极通过各种媒体渠道加强对劳务品牌的宣传介绍,特别是在互联网时代,要鼓励企业和服务人员通过自媒体、网络平台等多种新兴手段开展宣介,主动弥合市场上的信息不对称;另外,发挥政府部门之间的协同作用,由输入地和输出地政府共同开展宣介活动,特别是要发挥输入地政府部门的作用,在输入地营造品牌氛围,打响品牌口号.

以上四个方面构成了家政服务劳务品牌建设“内涵挖掘—标准设定—实施培训—推广宣介”的完整流程.综合来看,在家政服务劳务品牌建设中,要调动各方面积极性,同时发挥政府部门、行业协会、培训机构和行业企业的作用.政府部门要大力支持基础性工作,通过向行业协会或优秀企业购买服务的方式“备齐”家政服务劳务品牌的“公共品”,包括劳务品牌内涵的挖掘整理、标准的制定、培训师资培养等,通过PPP 或者奖励扶持优秀企业的形式建设公共实训基地;行业协会要发挥其专业优势,在公开、公正、公信的基础上,承接政府购买服务项目,在内涵挖掘、标准制定等环节上发挥科学性、专业性的优势;输出地培训机构和行业企业要主动融入劳务品牌打造,在地方标准、行业标准的基础上制定企业标准,形成企业核心竞争力,通过各种途径争取政府补贴和各种支持,开展高质量的劳务品牌培训.

(作者为中国劳动保障科学研究院助理研究员,博士)

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