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新时期政府投资项目跟踪审计存在的弊端与改善途径
刘晓瑜 北京市通州区审计局
摘 要：政府投资项目跟踪审计就是在项目投资建设过程中,针对各个方面的工作进行审计,监督相关部门的运作情况,使其能够按照规划合理配置相关资源,完成项目建设任务.但是在日常的工作中不难发现,还是存在着诸多问题,制约和影响着项目的有序建设.本文就此问题,展开了详细讨论.
关键词：政府投资项目；跟踪审计；改善途径
中图分类号：F239.4?文献识别码：A?文章编号： 1001-828X(2018)030-0229-01
前言
在新的时期,项目建设过程中存在着诸多问题,而项目跟踪审计的适时推出很大程度上规范了项目建设环境,能够有效的解决项目建设过程中出现的各种问题,保障项目的稳定建设.本文介绍了政府投资项目跟踪审计的定义及内容,分析了跟踪审计客观需求及风险状况,并根据其存在的弊端提出了相应的改善措施,保证了政府投资项目跟踪审计顺利展开.
一、政府投资项目跟踪审计的定义及内容
政府投资项目跟踪审计就是在项目投资建设过程中,针对各个方面的工作进行审计,监督相关部门的健康运作,使其能够按照规划合理配置相关资源,完成项目建设.政府投资项目跟踪审计的主要内容,就是针对基本建设程序履行情况,投资控制以及使用管理,项目建设情况和相关政策的执行情况等涉及建设过程中各个方面进行综合审计,排查相关问题,另外还有环境保护状况,有无重大资源浪费,决策程序是否符合法律规定等一系列内容,并按照《政府投资项目审计规定》中的有关规定和相关项目进行综合审定[1] .
二、政府投资项目跟踪审计客观需求及风险
之前的政府审计工作,往往采取在项目竣工的时候进行决算审计,这样做使审计人员脱离了项目而进行独立审计,虽然能够找出一些问题,但是只能是任由损失产生,而束手无策.造成了相关审计部门后知后觉,滋生并助长了贪腐行为.对国有资产不能进行实时管理.正是因为事后审计工作带来的诸多弊端,才有了政府投资项目跟踪审计存在的必要性和相应需求.跟踪审计的有效执行过程中,能够实时发现国有资产使用中出现的问题,并及时提出审计意见并督促被审计单位落实整改,有效的防止国有资产的流失,使跟踪审计工作切实发挥了监督的职能,项目投资保持在可控的范围之内[2] .
政府投资项目跟踪审计虽然有着很大的优势,但是应当发现,相应的制度建设并不是很完善,审计手段相对匮乏,在实际工作过程中,由于增加了跟踪审计环节,无疑让项目工程的建设过程变得相对复杂,在跟踪审计的过程中,对工程项目的进度有所影响,甚至可能影响工期,给项目造成不利影响.
三、政府审计工作风险预防策略研究
1. 审计人才队伍的建设
在进行政府投资项目跟踪审计工作的过程中,人才队伍的建设是第一要务,只有专业素质过硬,责任心强的人才队伍,才是工作顺利展开的有效保障.因此人才队伍的建设尤为重要,很多工作对专业要求较高,且相对繁琐,必须对人才队伍有着较高的要求,为此在完成日常工作之余,要把人才队伍的建设工作纳入到管理范畴之中,定期举办专业进修班,把工作中遇到的突出问题进行分享,使工作人员的整体素质稳步提升,为政府投资项目跟踪审计工作提供强有利的人才保障.
2. 建立完善的跟踪审计制度,增强工作效率
在进行跟踪审计工作的同时,为了能够加快工作效率,在短时间内对相应工作进行综合审计,就要制定相应的工作制度,例如,可以建立起相对严格的审计制度,加强对政府投资项目中的审计跟踪工作,针对每一个项目的具体计划做好相应的监督与项目管理,增强其执行效率.相关审计制度的建立要着眼于提升工作效率进行,避免因为审计工作而对项目建设有所影响,对项目的整体建设不利.并且要求各级部门严格执行相关制度,密切配合审计部门的工作,促进审计工作的有序展开[3] .
3. 建立紧急问题应急预案,保持和上级领导的有效沟通
在政府投资项目跟踪审计过程中,不可避免的会发现重大问题.因此相关工作人员更要制定紧急情况应急预案,增设解决紧急问题有效方法,在发现一些紧急、重大问题的时候,能够做出快速反应,使其相关部门能够及时做出整改措施,减少对项目工程建设的影响.同时也要保障和上级领导进行有效沟通,定期汇报工作,使相关领导对项目审计工作有所了解.以某市政项目为例,在建设过程中实施了政府投资项目跟踪审计工作模式,政府派驻专业审计人员进行了项目跟踪审计,在审计过程中,某工作人员发现有一笔资金去向不明,并及时向有关领导做了相关汇报.事后查明该项目款被某项目经理私自挪用,虽事后补上,但是影响十分恶劣,并责令有关部门进行整改.在整个事件中,正是政府投资项目跟踪审计工作才保证了相关资金的安全,为项目的建设提供了制度保障.
四、结语
总之,在政府投资项目跟踪审计过程中,首先就是要做好相应的人才队伍建设工作,培养一批专业素质过硬,责任心强的高素质人才队伍,为跟踪审计工作提供专业的人才保障,同时要建立相应的审计制度,促进高效率的工作展开,并保持和上级领导的沟通,一旦发现重大情况及时上报,为领导的决策提供重要参考依据,确保项目工程的顺利进行.
投资项目论文范文结:
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