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从生态林业建设的角度林业可持续的途径

李学智

(乱井子机械林场,陕西定边 718600)

摘 要:试从林业需实行以生态林业建设为主,促进林业可持续发展的角度,从观念、思路和创新上对我国林业建设作出一些探讨.

关键词:林业;生态林业;可持续发展

1 生态林业的内涵及功能

1.1 生态林业的内涵

生态林业是指遵循生态经济学和生态规律发展林业,是充分利用适当的自然资源促进林业发展,并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系.它是多目标、多功能、多成份、多层次,也是组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、具有动态平衡功能的巨大森林生态经济系统.

1.2 生态林业的功能

生态林业的主要功能是涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气等,对水利工程使用寿命都有巨大作用,对农牧畜产、稳产起到屏障作用.生态林业建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础,是生态文明的重要载体,在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的作用.生态林业的建设:能够为实现经济发展模式的生态化创造条件,保护和发展森林和野生动植物资源,建设和恢复生态系统,有利于现代经济发展模式的转变.生态林业不仅可以提供多种可再生资源、能源,还能够为第三产业的发展创造有利条件;能够为可持续发展和生态经济发展提供广阔前景.

2 加强生态林业建设,实现林业可持续发展的途径

2.1 依靠科技发展生态林业

建设生态林业,实现林业的可持续发展的一个根本的策略是科技的发展,因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护.那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式.因此,在林业发展上,要加强生态林业建设,就要实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键.

2.2 优化林业经济结构

调整优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是建设生态林业,实现林业可持续发展物质保证.在第一产业方面,要以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;在第二产业方面,要加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展.要采取“以二促一带三”的策略,调整生产力布局,淘汰落后产业,改造传统产业,培育新兴产业,推动产业重组,解决林业产业结构不合理的问题.调整林产工业产品结构,大力发展精深加工、发展优势产品,努力开拓木材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题.

2.3 注重林业生态、经济效益综合评价

2.3.1 林业的生态效益.林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响.人们普遍认识到,森林兼具有经济效益、社会效益与生态效益等三种效益,其生态效益价值远远大于其经济价值.林业的发展可以带来三种效益,在这三种效益中,经济效益往往最先受到关注,但我们可以看到,在目前的情况下,生态价值得到了越来越多的关注.而林业的生态效益和经济效益有着密切的联系,林业的生态效益可以创造经济效益.

2.3.2 林业的生态效益与经济效益的关系.林业的经济效益和生态效益二者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系.在忽视生态环境而过度追求经济增长时期,尽管当期的经济增长速度相当快,但后期的经济发展却受到了生态环境被严重破坏而增长环境恶化的巨大报复,使得经济发展停滞不前或萎缩.在既重视经济效益又注重生态效益的时期,不仅当期的经济快速发展,而且后期的经济增长也能保持着良好的增长势头.当然,我们应注意,对经济效益和生态效益的注重,并非消极的注重,而是积极的注重.如果采取消极的注重,即单纯注重生态环境而放弃必要的经济增长,那么,终究会因没有必要的经济增长而导致经济效益滑坡,缺乏强有力的经济实力支撑会使得生态环境保护失去现实意义或物质基础.有学者提出“生态效益经济”的概念,它充分反映了生态效益和经济效益之间的关系.

2.4 努力实现“四个转变”

积极推进由采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变,由毁林开荒向退耕还林的转变,由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益的转变,由部门办林业向全社会办林业的转变.这是我国实现可持续发展的必然选择,也是促进生态林业建设,走可持续发道路的必然要求.

2.4.1 毁林开荒向退耕还林的转变,就是要优化国土利用结构,治理水土流失,保障国土生态安全.我国已经作出了以粮食换生态,实施退耕还林工程的重大决策,这是一个伟大的历史性转折.实施退耕还林,恢复以森林为主体的植被,从长远看,是治理水土流失和土地沙漠化的根本措施;从近期看,又是调整农村产业结构,拉动内需,增加农民收入的有效途径.这项涉及面广、政策性强、工序复杂、群众参与度高的林业生态建设工程,必将开创从生态安全出发,合理调整国土利用结构的新纪元.

2.4.2 无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益的转变,就是要建立起新时期林业发展的良性循环机制.有偿使用森林生态效益,是林业发展机制的重大创新.它使森林经营者提供的生态价值得到了社会承认和回报,有利于调动各种参与主体造林护林的积极性,解决林业发展的动力问题,同时也使森林生态效益进入更大范围的市场进行交易成为可能.

3 结语

生态林业建设是林业可持续发展战略下提出的一种新型的林业建设思路,是林业可持续发展战略实现的主要途径之一,是可持续的、生态性的发展,是人与自然和谐的本质要求.是实现我国农民脱贫致富奔小康的一个重要措施.

参考文献

[1] 蔡守秋.可持续发展与环境资源法制建设[M].中国法制出版社,2003.

[2] 金瑞林.环境法学[M].北京大学出版社,1999.

[3] 金瑞林,汪劲.20世纪环境法学研究评述[M].北京大学出版社,2003.

[4] 原田尚彦(著),于敏(译).环境法[M].法律出版社,1994.

可持续发展论文范文结:

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