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原州区森林防火的思路和措施
任金银
（固原市原州区马东山林场,宁夏固原 756000）
摘 要：落实通过行政措施和营林措施加强森林火灾预防和扑救,进一步完善森林防火制度,夯实森林防火基础,落实森林防火措施,增强应对能力,保障森林资源安全,为经济社会发展提供绿色保障.
关键词：森林防火；管理；绿色保障；资源安全
1 原州区森林防火的工作思路
贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,坚决落实时时警惕,处处防范,严抓严管的措施,做到责任落实到位、教育防范到位、力量配置到位、检查处置到位、物资保障到位,切实提升处置森林火灾的能力,进一步提高全民安全意识和森林防火意识,确保森林资源和广大人民财产安全.
1.1 落实森林防火责任
森林火灾具有突发性强、破坏性大、影响面广等特点,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,关系到森林资源与生态安全.各级森林防火部门要早动员、早部署、早落实,层层签订防火责任书,明确责任.划定重点防火区域,重要时段在在防火一线设立前线指挥部,在林区入口等重点区域设立检查站,指定专人在山头、路口、坟头加强巡逻,严防死守,以便能做到早发现、早组织、早扑救.
1.2 加强扑火队伍建设
森林（草原）火灾突发性强,危害性大,扑救起来有较大危险性.原州区要建立一支训练有素的专业森林火灾扑救队伍.各乡镇和国有林场要结合实际,建立半专业扑火队伍,结合实际对扑火队员进行业务培训,并加强装备和训练,对扑火工具进行定期维修维护,增强应对突发情况能力.同时要加强森林防火联防工作,乡镇与乡镇之间、林场与林场之间、乡镇与林场之间要组织联防,团结协作,共同做好预防工作,一旦发生火情,各方都应迅速组织力量及时参与扑救,尽可能减少灾害损失.
1.3 严格野外火源管理
从历年来的森林火灾起因看,均是人为因素造成的,尤其是上坟烧纸、吸烟、小孩玩火、野外烧荒、取暖等引发火灾的比例很大.因此,要采取最严格的管理措施管住野外火源.进入防火期,各乡镇和国有林场要将辖区森林（草原）划片分区,落实责任领导和防火责任人,在重点林区和火灾多发地段增设防火检查站,组织人员定期上山巡逻,做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守.同时要严查违反禁火令的行为,发现违法用火行为,要立即制止,并上报原州区主管部门.确需在防火区内用火的单位和个人,必须报经原州区政府主管部门批准备案,在做好各项防火准备后,按规定要求用火,切实做到“严查”“严控”“严管”“严打”,管住野外火源,堵塞漏洞隐患.
1.4 注重防火宣传教育
森林防火期内,各乡镇要组织召开镇村干部、护林员和苗木生产经营大户、退耕还林大户参加的森林防火动员会,并在公路沿线等树立防火警示牌,在主要林区入口设置检查站,要利用在集市、学校、宗教场所等人口密集的地方大力宣传《森林法》《森林防火条例》等法律法规,大力宣传森林火灾的危害性和做好森林防火工作的重要性,讲清讲明火情报告程序和方法、野外用火规章制度,以及防扑火的基本知识和方法技巧,还要讲明对火灾肇事者的处罚规定,公开防火电话.通过典型案例加强正面宣传,务必使森林防火家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动.
1.5 加强值班备勤工作
严格落实领导带班和干部值班制度,做好应急扑救工作,坚决杜绝电话无人接、出现火情无人扑救或不及时扑救的现象.原州区区森林防火指挥部办公室要经常对各乡镇和国有林场防火值班情况进行抽查检查,防止脱岗、漏岗现象发生.要定期不定期督促检查防火预案、防火制度的建立完善和防火物资的准备情况,发现问题,及时整改.
1.6 加强防火物资管理
各乡镇和国有林场要有专门防火物资库,建立防火物资台账,风力灭火机、二号工具、油锯、等各类工具要分类摆放；防火物资库要专人管理,做到入库有登记,出库有签字,账目清楚,帐物相符；定期对有关器具进行养护管理,确保能够正常使用.
2 森林防火的营林技术措施
2.1 修建防火隔离带
防火隔离带是阻止森林火灾蔓延的主要措施,应科学规划,合理布设,逐年实施,形成网格状隔离带,达到阻隔火灾蔓延的作用.一般坡度较缓处的隔离带,宽度应达到8～10米.在峡谷上方、迎风坡等处的隔离带宽度应达到10～15米.防火隔离带应有效利用林区公路、河流、疏林地带等自然阻隔设施,并根据森林类型、树种、林木高度和密度等合理设置隔离带数量和密度.
2.2 加强森林抚育管理
抚育管理是森林防火工程中的重要一环.通过整地、对幼林进行除草、修枝抚育,及时疏除林木上多余的枝条,可促进幼林苗木良好生长,有效清除林地中的杂草、枯枝落叶等易燃物.同时,根据林木生长的速度和密度,适当地对森林中的树木进行合理间伐,及时清理死亡木、畸形木和病虫木,促进森林健康生长,提高森林的抗逆能力,都对森林防火具有重要意义.
2.3 进行退化林分改造
林分结构与森林火灾也有着密不可分的关系.由于受经济社会发展和科技条件等因素所限,一部分森林存在树种单一、结构简单、初植密度不合理、林分生长不良等情况.加之气候等条件严酷、自然灾害等因素影响,导致功能下降、病虫害加重、林木损失加大,林分退化严重,抗逆性不强,极易发生森林火灾.通过科学编制方案,对退化林分进行人工更新改造,以乡土树种为主,实行针、阔和乔灌混交林的方式,进一步改善森林局部小气候,努力营造不利于火灾发生的低温、低湿、低透光、低透风的森林气候,增强森林的抗逆性.
3 结论
坚持绿色发展必须有绿色资源作保障,实现林业现代化必须有资源总量作保障.强化森林防火是落实生态优先战略的具体措施,是加快增加资源总量、增进绿色惠民、推动协调发展的重要保障,对于加强资源保护、促进低质低效林增效和实现国家生态安全都具有重要意义.因此,我们必须完善制度,夯实基础,整治火灾隐患,增强应对能力,保障森林资源安全.
参考文献
[1] 马海峰.固原市原州区森林防火工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2013,（19）：215-216.
[2] 马斌.固原市原州区秋冬季森林防火工作措施[J].现代农业科技,2015,（22）：176.
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