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新形势下高速公路工会建设
摘 要：在新形势下,太原高速公路有限公司工会作为高速企业与职工联系的桥梁和纽带,始终以观念创新为先导,把观念创新作为管理创新源头,提出应树立创新理念、加强管理、保障民生权益、促进企业文化建设、健全激励与考核机制,才能更好地调动和发挥广大职工的积极性,创建“职工之家”.
关键词：高速公路；工会建设；企业管理
中图分类号：D412.6 文献标志码：A DOI：10.3969/j.issn.1674-9146.2016.12.043
高速公路的快速发展,大大缩短了省际之间、城市之间的时空距离,加快了区域间人员、商品、技术、信息的交流速度,有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置,拓展了市场,对提高企业竞争力、促进国民经济发展和社会进步都起到了重要的作用[1].今天,城市化进程加速,人们的生活节奏正在日益加快,我国的高速公路建设事业也在飞速发展,高速公路的速度和便利已走进了平常百姓的生活,正在改变着人们的时空观念和生活方式.
创新管理,是现代企业发展的原动力,是增强核心竞争能力,实现持续成长的决定性因素.当今是科技信息时代,企业管理者必须把握创新管理发展的新趋势、新要求,把创新渗透于整个过程中.具体来说,在信息化、市场化、一体化日益深化的背景下,企业管理者必须紧跟时代步伐,抢抓机遇,大胆创新,不断创造和拥有更新的思想、更 新的观念,运用新的企业管理理论,在创新中求 发展.
创新是推动工会工作发展的永恒主题和内在动力.在新形势下,作为高速企业与职工联系的桥梁和纽带,工会组织要适应当前新形势、应对新挑战、解决新问题、开创新境界,必须不断地持续进行创新.太原高速公路有限公司（以下简称“公司”）工会努力适应新形势、新任务、新要求,围绕高速公路发展大局,始终以观念创新为先导,把观念创新作为管理创新源头,充分调动和发挥广大职工的积极性,努力创建真正的高速“职工之家”[2].当前针对公司工会面临的形势和任务,要求工会提高自身思想创新能力,构建和谐劳动关系,维护职工合法权益,要从增强工会的凝聚力入手,紧紧围绕公司的发展,才能提高工会创新发展能力.
1 思想上树立创新工会管理理念
1）工会组织者利用数字化信息技术,争取把信息化管理技术应用到实际的工会工作中,加快建设完成“工会之家网站”“职工书城”“在线电视电话会议”等网络平台,在提高工作效率的同时,又可以有效促进高速公路工会建设.利用网络技术建成和开通“视频会议系统”也是打造“数字工会”的又一创新[2].系统将传统通信技术与微机技术融合为一体,可以实现公司音视频会议、即时通信、短信群发等众多应用,实现了工会干部间任意时间、任意地点的无障碍沟通；同时也能方便公司职工与工会及时沟通,提高了职工的学习情绪,营造了公司发展的和谐氛围.
2）注重公司职工培训与活动引导,让先进思想引导工作在教育培训中持续传递,让先进思想引导工作在公司文化建设和精神文明创建活动中融合渗透.面对企业转型、产业升级的任务,高速公路工会根据公司发展形势,一年针对一个业务工种开展培训.公司工会近年来分别对材料员、安全员、质量员开展培训.多年来,由公司工会主导推进,已经初步形成了包含技术培训、技术比武、导师带徒等多项内容的技能人才培养体系；通过一年设立一个培训主题,让越来越多的技术能手脱颖而出,在各项大赛中更有底气,同时也为企业发展积蓄了技术力量.公司强化岗位练兵和业务技能比赛,在节假日重大活动和车流高峰期间建立了应急快速反应机制,保证车辆的快速通行.
3）加强工会干部队伍建设.按照上级工会的安排和要求,公司工会对到期应换届的基层工会及时换届,对因工作调动而缺失的工会委员进行及时改选和增补,配备年轻、综合素质高、能为职工群众办实事的同志为工会专职干部；积极创造条件,参加各级工会组织的学习培训,使工会干部不断提高政治理论水平；不断改进工作作风和工作方法,用乐学、敬业、岗位成才的理念锻造了一支充满活力、富于创新、灵活高效的工会干部队伍,提升了工会干部的整体素质.另外,各级工会要进一步加强组织建设,加大工会组建力度,把广大职工组织到工会开展的各项活动中来,做到人心不散、队伍不乱.
2 加强职工管理与监督力度
1）围绕提高职工信心、开启职工智慧、汇聚职工力量、维护职工利益的目标要求,坚持因时制宜、因企制宜,丰富活动形式.比如,公司工会可以召开经济形势报告会,让职工及时了解宏观经济运行状况和发展趋势,不断增强危机感、大局观和责任心；可以实施专题政务公开,将公司可能或已面临的现实困难与严峻挑战,向职工讲清楚,使职工了解实情、心中有底.将企业转型升级、创新发展的应对措施及前景预期,向职工说明白,使职工增强自觉性、落实有力；可以召开专题职工代表会,重点讨论或审议企业拟采取的重大应对策略和重要措施,集群智完善重大决策,聚群力落实重要措施,增共识促进企业发展；可以开展职代会专项提案活动,组织职工群众为促进企业发展出主意、想办法；可以开展专题集体协商,或动态开展协 商,通过协商有机兼顾、合理统筹企业与职工 利益.
2）履行工会对劳动法律法规执行情况进行监督的职责,维护劳动者合法权益,协调劳动关系,促进企业发展[3].工会劳动法律监督工作应当遵循以下原则：依法监督,实事求是,依靠群众,与有关部门密切合作.工会在进行劳动法律监督方面依法享有以下权利：对用人单位执行劳动法律法规的情况进行监督,参与调查处理,提出意见要求改正,要求政府劳动监察部门处理.工会劳动法律监督员执行任务时,应将调查结果在现场如实记录,经用人单位核阅后,由调查人员和用人单位的有关人员共同签名或盖章,如出现用人单位拒绝签名或盖章的应当在记录上注明.对调查中发现的违反劳动法律法规的问题,应当向用人单位指出并提出整 改意见；发现严重问题应向劳动监察部门通报,并要求 查处.
3 有力保障和改善职工民生权益
高速公路工会是公司职工利益的代表者、维护者,担负着保障和改善职工群众生活,以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从根本上维护职工群众利益,不断促进科学发展和高速企业发展.要激发基层工会的活力,强化劳动合同、平等协商和集体合同、职代会等关键环节的实效,解决劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等职工最关心、最直接、最现实的利益问题.要进一步改进工作作风,深入基层,深入职工,了解他们的疾苦,反映他们的愿望和诉求,努力为职工群众办实事、解难事、做好事,把维权工作做得更扎实、更细致、更有效[4].
高速公路工会要努力提高服务职工群众的能力.工会既要考虑到企业转型压力和现实承受能力,又要推动企业与职工形成共同发展的利益共同体、事业共同体、命运共同体,为维护全省改革、发展、稳定大局作出贡献.一年来,各级工会积极行动,把专项行动作为提升工会服务大局、服务职工能力和水平的有力抓手,不断创新工作形式,丰富工作内容,全力推进,狠抓落实,职工维权工作开展得有声有色,安排部署了十大专项维权行动,为实现好、保障好、发展好广大职工在政治、经济、文化等方面的权益进行了一次集中攻坚.
健全劳动关系矛盾纠纷预防化解机制.公司要求各基层工会组织,建立沟通联系制度,加强信息共享,积极推进在法院诉讼服务中心设立工会调解和法律援助站,共同预防和化解劳动争议,依法维护职工合法权益,推动构建和谐劳动关系.建立工会、仲裁、法院等部门共同参与的劳动争议预警预报制度,建立群体性劳动争议纠纷,工伤、欠薪等案件的快速处理机制,建立工会对困难职工的联合救助制度.建立健全职工法律服务和法律援助制度,为职工提供及时有效的法律服务和援助.
4 推进企业工会工作的法治化
工会工作法治化建设既是工会改革创新的重要内容,又为工会改革创新提供法治保障.工会工作法治化建设是我国法治社会建设的重要组成部分.推进工会工作法治化建设,是工会在全面深化改革、全面推进依法治国背景下依法维护职工合法权益的客观需要,是充分发挥工会群众性、化优势发展和谐劳动关系的重要保障.要坚持以法治思维看待问题,用法治方式解决问题,自觉在法治轨道上开展工作,努力形成依法建会、依法管会、依法履职、依的良好局面[5].
推进工会工作法治化建设,是实现全面推进依法治国总目标的必然要求.推进工会工作法治化与坚持群众化、化是完全一致的.要增强法治意识,在宪法法律范围内开展工作,把组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益等各项工作纳入法治化轨道,做到依法建会、依法管会、依法履职、依.
推进工会工作法治化建设,以法治思维、法治方式推动和服务工会改革创新,更好地吸引和凝聚职工群众,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,更好承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任.工会要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,立足做强基层工会、发挥基层工会作用,勇于自我革新和责任担当.
推进工会工作法治化建设,必须动员广大职工群众支持、参与、投身社会主义法治国家建设,充分发挥工会组织在建设中国特色社会主义法治体系中的积极作用.充分发挥工会的组织优势、阵地优势,加强普法宣传,运用新媒体新技术深入开展 法治宣传教育,把法治教育纳入职工教育培训内容,开展职工群众法治活动,引导职工自觉履行法定义务.
5 促进高速企业文化建设
企业的和谐发展,离不开企业的文化建设,公司文化是一个企业团队的灵魂,一个企业有了文化就有了生机与活力,公司要以企业文化为契机,实现又好又快发展.努力让每一名公司职工对企业文化都能有充分的认识,加强公司的企业文化建设.公司工会坚持以企业文化铸魂,把“高标准、严要求、讲实效、树正气”的办事原则和“办一件、成一件”的办事宗旨融入企业文化建设活动中,提炼出公司经营管理、安全文化、人才观、学习观等多种企业文化理念及形象用语,使文化理念展示在环境中,渗透在制度里,体现在领导者的经营思路中,融会在职工的思想行为上.文体活动建设作为精神文化生活的主要体现,提高了职工对公司的热情、增强了企业的凝聚力.
多年来,公司始终坚持“以人为本”的科学发展观,把提高职工的生活质量和健康需求作为工作的出发点和落脚点,高度重视职工的文体活动工作,通过多种有效的文体活动,增强职工的参与意识和团队凝聚意识.广泛开展职工文体活动,引导职工自觉、积极、持续地参加各项文体活动.高速公路公司工会致力于创建丰富的职工业余文化生活和优雅的人文环境大家庭,通过工会的平台使公司成为真正的“职工之家”.工会以形式多样的职工文化活动为载体,以营造快乐和谐、团结友善、昂扬向上的氛围为目的,公司先后投资建成了篮球场、图书室、羽毛球、乒乓球台等,配备了各种活动器材.为活跃职工文化生活,进一步增强职工凝聚力,充分展示公司团结和谐积极向上的精神风貌,基层工会管理人员组织了文艺晚会、运动会、歌咏比赛、跳绳比赛、拔河比赛等系列活动,极大地丰富了职工文化生活,在企业文化建设中发挥了不可替代的作用,在全面丰富职工业余文化生活的同时,也为职工建设了一个和谐、温馨的大家庭[6].
6 健全职工激励与考核机制
企业的激励机制能最大限度地激发公司职工的工作动机和工作积极性.激励机制必须把物质激励和精神激励结合起来,才能真正地调动广大职工的积极性.企业应根据自身的特点,采取有效措施推进并不断完善物质激励与精神激励相结合的机制,即实行人才动态管理,激活企业用人机制；建立灵活的分配激励机制和人才培养的激励机制,从而形成一个多层次的、长效的各类激励政策、措施能够有机结合在一起的有效激励机制,使其在企业发展中发挥更大的作用.
建立科学的考核评价体系,是激励机制的有效补充.考核指标要尽量具体化、数量化,把定性考核和定量考核、实绩考核和能力考核有机结合起来.对一些具有普遍性的大众化要求统一标准、统一考核.对一些因岗位不同而要求不同的指标要细化分类,把履行岗位职责的情况作为主要考核内容,侧重定量考核,实行一对一的个性化考核,体现岗位差异性,从而使岗位责任更明确,使每个职工都有明确的职责、任务和权力,使每个职工都知道自己应该做什么、应该怎样做,真正把职工素质和工作实绩结合起来进行综合考评.同时考核必须做到有奖有罚,将考核结果与奖惩挂钩,对考核结果优秀的职工,进行表扬或是提供外出培训、学习机会等,对考核结果不合格的职工,视情形进行待岗再培训等[7].通过这种方式提高职工的自身能力.
工会作为职工群众志愿结合形成的组织,代表和维护企业职工的根本利益.在新形势下,加速高速公路建设的发展,充分发挥高速公路行业工会组织的作用.公司努力打造工会创新理念,健全工会创新组织,提升业务创新素养,构建工会创新文化.公司各级工会组织深刻领会和贯彻落实党的十八大精神,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,坚定不移地发挥工人阶级主力军作用,紧紧围绕转型跨越发展主题,进一步提高高速职工队伍整体素质,发挥高速工会传统的优势,大力弘扬劳模精神,在引领职工建功立业上展现新作为,为高速公路建设行业的发展注入更多的活力,维护高速公路和谐发展.
参考文献：
[1] 刘伟.高速公路管理中的思想政治工作创新[J].企业改革与管理,2015(2):76.
[2] 李冰.浅谈新形势下高速公路管理中思想政治工作的创新[J].科技信息,2012(10):442.
[3] 刘芳.建设和谐高速公路工会工作研究[J].经营管理者,2014(1):342.
[4] 颜琴.以科学发展观为指导不断创新工会工作[J].中国劳动关系学院学报,2006(10):36-39.
[5] 彭新文.李俊.关于工会工作机制创新的几点思考[J].中国劳动关系学院学报,2010(6):42-43.
[6] 张敏芳.浅谈构建和谐高速公路的基层工会建设[J].机械管理开发,2013(3):211-212.
[7] 胡天喜.关于提高工会创新发展能力的思考[J].重庆电力高等专科学校学报,2009(3):58-60.
（责任编辑 王 雯）
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