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关于我国基层农业技术推广

关于我国基层农业技术推广研究

葛彩霞

1我国基层农业技术推广现状不容乐观

在国家改革开放新形势、新政策的指引下,我国基层农业技术推广工程建设取得了巨大成就,引起世人广泛瞩目.根据中国统计年鉴,这些年来,我国的农机生产业、畜牧兽医业、林木种植业、水产养殖业、经营管理业等呈逐年递增之势.与此同时,科技含量在基层农业生产经营中的比重也相应地不断加大,广大农村中的农技人员数量逐年增加,数量比较充足.但也看到:这些基层农技人员的受教育程度不够,文凭偏低,成为制约我国基层农业技术推广事业发展的瓶颈,也是今后大力发展我国农业技术推广事业必须重视和研究的课题.

2制约我国基层农业技术推广事业发展的因素分析

因素之一:农民对新技术的应用不易接受,持保守观望态度.由于新的技术在没有得到广泛的应用之前,农民往往出于对当时、当地的特殊条件、运用多年的相关性、老套路的考虑和影响,以及担心产生经营风险,很容易产生排外情绪,持有保守态度,因此,农民们往往是不敢、也不愿轻易地尝试运用新技术,处在等待观望中.

因素之二:新的农业技术推广容易带来经营风险.每一项新的技术,都是在经过大量的“研究-实验-再研究-再实验”的过程之后才确定下来.当要向一个地方、一个地区推广使用时,由于受当地生产环境、人文环境以及各类其他因素的影响,往往在操作时出现偏差,结果会不尽人意.再加上现阶段我国农村普遍实行的是农村土地家庭联产承包责任制,因此,在新技术推广应用时,如果不能大规模地推广,往往收效不明显,也得不到增产增收效果,因而势必会在一定时期内阻碍新技术的推广应用.

因素之三:在推广应用新技术时困难较多.多年来,由于农民工大量外出务工或进城打工,我国在农村务农的农民大多数年龄偏大、学习能力、接收能力都较差,因此推广新技术的难度可想而知.另一方面,一些基层农技推广人员不能安心于农村这片广袤的土地,推广新技术的积极性不高,在培训、讲解、开展服务指导时也缺乏足够的工作热情,因此也同样导致新技术的推广步伐迟缓.

因素之四:农业技术转化率不高.近些年来,我国农业研究成果越来越多,但实际运用到农业生产经营中的成果不是很多,存在着科学研究成果与在基层农村推广断层、转化率不高的问题.据相关统计:我国目前的基层农业技术转化率仅处在30%到35%之间,形成农业科学技术成果资源流失.这一研究与推广之间的断层现象,也直接导致了大量的人力、物力、财力上的浪费.

3大力推广基层农业技术的具体措施和建议

综合上述分析研究,结合各自实际,要大力推广基层农业技术,可采取以下对策:

首先,坚持财政出资、国家立项,设立农业技术推广项目.要确保新技术、新方法、新品种在基层农村得到广泛而较快的推广应用,先应由国家、各级财政出资,在科研院所、高校、农业经济管理等部门确立一定范围、一定规模的科研项目,有目标地开展科学研究;另外,要采取措施,如在当地建立专门的农业技术推广机构、专业合作社等,解决农村地区之间、农村与农业技术推广管理机构间信息交流不畅的问题,使得农业技术在农业地区得到切实的推广.

其次,建立健全农业技术推广过程中的保障措施.各地农业生产都因地而异,具有各自的特殊性,所以要有效促进基层农技推广工作的稳步开展,各级、各有关部门应健全相应的保障措施,以减少农民在技术推广过程中因采用新技术、新方法而产生的生产经营风险.尤其是要有一定的资金作为保证,以此来解决农民在推广使用新技术过程中的各种担忧,进一步推进农村生产力水平的不断提高.

三是,加强农民、农户的新技术培训.要确保新技术、新方法、新品种能够在基层日常农业中得到正常地发挥作用,农业主管部门或农业生产技术指导部门,必须义不容辞地承担起为农民、农户的技术培训和后续服务指导工作.要促进农业生产的健康、长足发展,必须将新型农业技术及时传达、落实到广大农民、农户手中.对此采取的措施应该包括:一方面,可在田间地头,通过当地技术能手,采取“手把手”、“面对面”的方式将新型生产技术传授给周围农民;另一方面,可邀请有关农业部门、科研院所的农业专家前往实地,进行新技术现场推广、现场示范、现场解难答疑,促使新技术在农村经济发展中得到广大程度的推广和应用.在一方面,可以通过专业合作社、农业生产、技术推广等部门牵头,鼓励农民、农户开展经常性的技术交流和成果共享,达到互相促进、互相发展、共同致富的目标.

四是,推进农业科技创新.创新是农业技术推广过程中的永恒话题.因此,在除了对农民、农户开展技术指导和服务外,还需鼓励农民能够积极主动地学习先进的生产技术、根据实际情况活学活用、灵活变通、加以改进和创新.对新引进的高等院校专业人才、专家,要想方设法地解决他们的工作条件、人员编制、经济待遇等共同关心的问题.

在推进科技创新方面,还应特别注意研究成果向生产力的转化,提高成果转化率,因为只有将农业科研成果真正运用到实际的农业生产经营当中,才能为发展农村经济、提升发展质量和水平创造便利.

五是,建立健全监督约束机制.任何一项事业的发展和进步,都要有完善的监督约束机制作保障.在社会主义市场经济发展过程中,应形成“农民(农户)-成果研发者-成果推广者-监督管理者”等环环相扣的新技术推广引进模式.另外,在新技术推广过程中还离不开应有的监督约束机制做保障,确保在引进新技术过程中沿着法定的规范轨道运作.

基层农业农技推广是一项长期而繁杂的系统工程,需要各级、各部门乃至广大的农民、农户,在思想上重视,在政策上支持,在措施上到位,齐抓共管,才能共同促进我国农业技术推广事业的不断进步,促进农业生产水平的不断提高.

(作者单位:266600山东省莱西市店埠镇经管与农业服务中心)

农业技术论文范文结:

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