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电力市场改革中的大用户市场化交易电费回收风险
摘 要：近年来,我国电力市场改革不断深化,已取得了初步成就.然而,大用户市场化交易电费回收依然存在交易风险,给国内各大电力企业带来经济风险.因此,在本文的论述内容中,笔者首先分析了电力市场改革中大用户市场化交易电费回收存在的风险问题,然后结合这些问题给出了对应的防范措施,希望可以进一步推动我国电力市场交易改革.
关键词：电力市场；大用户市场化；交易电费；回收风险
中图分类号：C29 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)028-0338-01
一、电力市场改革中电费回收风险分析意义
在国内的电力市场改革活动中,各大电力企业之间的竞争越来越激烈,电力企业积极为用电用户提供高质量,稳定性高的电力资源,从中获取一定的经济收益,为电力企业的长期稳定发展提供保障.然而,在电力市场改革过程中,部分大用户市场化交易电费回收活动存在风险,一些用电用户存在拖欠电费等问题,这不仅影响用电用户自身的信用值,同时,也会影响电力企业的正常运作,给电力企业带来一定的经济周转问题.因此,深入调查了解电力市场改革过程中大用户市场化交易电费回收风险有利于避免用电用户恶意拖欠电费问题,有利于保障电力企业的合法权益,推动我国电力市场积极发展.
二、电力市场改革中大用户市场化交易电费回收风险分析
在电力市场改革中,大用户市场化交易电费回收存在一定的风险,在本章的内容中,笔者重点从以下几个方面分析大用户市场化交易电费回收风险.
( 一) 大用户经营风险
一般来说,用电大用户在生产经营过程中会遇到各种各样的问题,无论是原材料的短缺,还是周转资金的短缺,都会在一定程度上影响用电用户的电费回收.因此,大用户的经营风险会给电力市场改革中的电力企业带来大用户市场化交易电费回收风险.例如,在大企业的正常运作过程中,企业前期将过多的周转资金投入到产品的加工生产过程中,一旦产品出现滞销或怠销等问题,企业就无法按时回收资金,就可能导致企业拖欠电费等问题.另外,如果大企业内部的经营管理出现问题,导致企业的资金分配不合理,也会给电力企业的大用户市场化交易电费回收带来风险.
( 二) 大用户性质影响
大型电力用电客户往往都是制造业,建筑业等大型客户,这些客户自身的工作性质也会在一定程度上增加电力市场改革中大用户市场化交易电费的回收风险,给电力企业带来一定的经济损失.这主要是因为这一类大型用电企业对社会发展起到了至关重要的影响,一旦他们的企业出现问题,将会对社会产生较大的负面影响.因此,即使这些用电客户出现了交易电费拖欠问题,电力企业也不能直接对其进行强制停电处理.这样一来,这些大型用电企业就会出现恶意拖欠电费行为,这不仅会对企业自身的社会形象造成负面影响,同时,也会对电力企业造成负面影响,严重影响我国电力市场的长期稳定发展.
( 三) 大用户抄收人员责任风险
在进行大用户市场化交易电费回收的过程中,抄收人员需要走访用电企业,与企业进行沟通,了解企业的实际用电情况,并将这些情况及时反馈给电力企业和用电企业.抄收人员在大用户市场化交易电费的回收过程中起着至关重要的作用,如果这些抄收人员的责任感不足,在抄收过程中出现核查错误,将会给电力市场改革的大用户市场化交易电费回收工作造成影响.另外,对于抄收人员来说,他们必须明确自身的责任和义务,了解电费抄收工作的重要性,避免存在核算错误,相关数据传送不及时等问题,影响电力企业与用电企业之间的电费回收交易.
三、电力市场改革中大用户市场化交易电费回收风险防范措施
当前,我国电力市场改革中依然存在很多的问题和不足,大用户市场化交易电费回收存在较大风险,这不仅会影响国内各大电力企业的生存发展,同时,也会影响我国的电力市场改革.因此,在本章的论述内容中,笔者给出了电力市场改革中大用户市场化交易电费回收风险的防范措施.
( 一) 积极走访用电大用户,维护用电关系
在电力企业的日常工作中,相关的管理人员需要定期安排工作人员走访用电大用户,积极维护电力企业与用电用户之间的关系.一方面,电力企业可以为用户提供更加优质的服务,为客户输送高质量,稳定的电力资源,另一方面,电力企业也需要及时了解用电企业的生产运作情况,避免其出现资金周转不灵等问题,影响大用户企业的电费缴纳.这样一来,电力企业与用电企业之间可以建立良好的合作关系,互利共赢.电力企业可以做好相应的交易电费回收风险防范措施,与用电企业的负责人进行实时沟通,制定相关的大用户市场交易电费回收风险防范体系.
( 二) 进一步完善大用户用电合同管理
对于电力企业来说,在于大型用电企业进行电力资源交易时,需要明确用电合同,进一步完善大用户用电合同管理.电力企业需要与大用户进行交流协商,在双方达成协定后签订完善的购电合同,这样一来,电力企业可以根据合同条例要求用电企业定时缴纳电费,避免出现电费拖欠问题.同时,一旦用电企业恶意拖欠电费,电力企业还可以依照用电合同相关内容要求用电企业赔偿.完善大用户用电合同管理条例从法律层面上为我国电力市场改革奠定基础,有助于推动我国电力市场的完善改革.
( 三) 建立完善的内部考核制度,落实电费回收责任
电力企业的管理人员需要建立完善的内部考核制度,进一步落实电费回收责任.首先,管理人员需要帮助抄收人员建立明确的责任感,使其意识到电费抄收工作的重要性,避免出现因电费抄收人员失误出现的交易电费回收风险.同时,电力企业的管理人员还需要依照电力市场的改革趋势制定科学合理的人员考核管理制度,将大用户市场化交易电费回收责任落实到具体的工作人员身上,提高电力企业工作人员的积极性.
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