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RD投入、经济增长和广东省工业企业转型升级
摘 要：目前,广东省正处于全面深化改革的关键时期,而R&D（研究与开发）作为提升工业企业自主创新的关键环节,已成为提升区域产业竞争力的重点.通过建立R&D投入产出弹性模型,从“动力、结构、效益”3个角度,实证分析R&D推动广东省实现工业企业转型升级的3条路径是：“腾笼换鸟”,平衡R&D投入结构；发展产业基金,挖掘市场潜力；引导M2货币流向合理,推动经济“脱虚向实”.
关键词：广东省；R&D投入；问题；工业企业转型升级
一、引言
党的“十八大”以来,创新驱动发展战略,已成为我国经济社会发展的核心战略.2017年召开的全国“”一再强调,要把科技工作的重心,从规划部署转移到全面落实.
目前,广东省正处于全面深化改革的关键时期,实体经济疲软、原有的劳动要素优势被削弱,巨额超发的M2货币流向虚拟产业,致使广东省深陷经济周期“L”底.而R&D（ResearchandDevelopment,研究与开发）作为提升工业企业自主创新的关键环节,已成为广东省提升区域产业竞争力的重点.
利用2010—2014年广东省5个样本行业的产值、技术、资本与劳动力投入的数据,建立R&D投入产出弹性模型,并基于面板数据的实证分析结果,从“动力、结构、效益”3个角度,实证分析R&D推动广东省产业转型升级的内在路径.
二、文献概述
(一)国内外学者的研究
2000年,Jaffe、Trajtenberg、Fogarty（2000）通过实证分析,验证了某一产业R&D投入的增加,不仅可以提高该产业的技术进步,而且还有助于其他相关产业劳动生产率的提高,进而可以提升一个区域的整体经济产出水平.
在R&D规模的研究方面,严成！等（2013）的研究发现,R&D规模越大,该国的经济增长率就会越高.在R&D投入结构及效益的研究方面,董景荣、黄令、宋瑛（2016）以2007—2014年省际面板数据为样本,采用柯布—道格拉斯（C—D）生产函数形式的随机前沿模型,选取以专利申请量作为产出量,来衡量技术进步效率.实证考察了政府R&D投入、FDI等因素,对技术进步效率有显著的正向影响.
在R&D投入对产业转型升级的影响方面,翟琼、宋正一、张哲、陈国生（2015）指出,R&D投入对我国企业朝高新技术方向发展具有显著的正向影响,而我国总体上高新技术产业发展状况良好.R&D投入对高新技术产业发展的投入产出弹性为0.193615,说明R&D投入对高新技术产业发展具有正向的显著影响.
（二）国内同类课题研究的不足之处
国内学者较少将研究目光投向国家R&D投入与企业R&D投入的对比分析.也较少对一个地区R&D投入情况进行重点分析.例如,有的学者虽然对浙江省高新技术企业进行了实证研究,但是对全国经济发展排头兵且产业转型处于“瓶颈”期的广东省,缺少实证研究.国内学者基本未从R&D与M2资金流向高新产业这一逻辑进行研究.另外,对R&D如何从“动力、结构、效益”层面推动产业转型升级的路径仍缺乏研究.
三、广东省R&D投入现状及存在的问题
(一)广东省R&D投入现状
1.R&D经费总量居全国前列
2015年,广东省的R&D经费总量为1798.2亿元,比2008年增加了2.56倍,居全国前列,且经费增长速度一直保持在10％以上,高于全国R&D的平均增长水平.
2.R&D投入强度高于全国平均水平
2015年,广东省R&D的投入强度,比2008年增加了1.12％,达到2.5%,并且有持续增长的趋势.与全国科技活动情况相比,近五年来,广东省在R&D经费投入强度上,明显超过全国平均增长水平.同时,近五年R&D经费占当年省内生产总值的比例,均高于全国平均水平.在专利授权数层面上,广东省增长率与全国趋于一致,但在专利授权数增速上,2012年明显低于全国水平.
（二）广东省R&D投入存在的问题
1.经济水平与R&D投入不对称
广东省经济水平一直位于全国前列,但R&D投入强度还有待进一步提高.2014年,广东省国内生产总值以67792.24亿元居全国各省市之首,远高于北京、上海、江苏等省市,但R&D投入强度却低于北京市3.74％；与上海、江苏等省市相比仍有较大差距；与发达国家3.4%的平均水平相比还有一段距离,因此具有较大的提升空间.
2.R&D区域、行业分布差异显著
广东省内的粤西、粤北、粤东、“珠三角”地区的R&D投入差异较大.
（1）按区域来分,2014年,“珠三角”地区的R&D经费为1291.19亿元,占全省的93.9%,深圳、广州作为全省的龙头,其R&D投入总和占全省总量的56.8%；而占全省GDP总量21.1%的粤东西北地区,其R&D经费投入仅84.09亿元,仅占全省的6.1%,远小于GDP的占比.
（2）从行业分类上看,2010—2014年,广东省R&D经费支出最大的,是计算机等战略性新兴产业,而采矿业在2010—2014年,R&D经费投入在1～5亿元徘徊,从2010年开始有缓慢增长的趋势,但近两年又开始回落,并且经费投入总量不大、增速不显著.
区域、行业间R&D投入的极不均衡现状,制约了广东全省的经济全面发展.
3.R&D人才队伍素质有待提高
近年来,广东省的R&D队伍迅速扩大,R&D人员总量居全国前列.高层次R&D人才相对缺乏.2014年,在广东省的R&D人员中,具有博士学历的仅占2.9%,不及全国的平均水平,而且与北京（19.1%）、上海（10.0%）、江苏（4.3%）、山东（3.8%）、浙江（3.4%）等省市相比,具有较大的差距,说明该省的高层次R&D人才相对缺乏.
本科学历人员是广东省研发工作的主力军,而2014年在广东省的R&D人员中,本科毕业人数只有14.78万人,分别比江苏省、北京市少7.7万、128.1万人.总体来说,广东省研发队伍较大,但研发人才队伍素质有待提高.
四、模型与实证分析
(二)实证分析
1.数据来源
研究使用的面板数据,均来自历年的《广东省统计年鉴》、广东统计信息网.另外,由于各行业的资本投入估计值较为复杂,选取各行业每年实际固定资产投资额作为当年的行业资本投资额.
2.变量的描述性统计
变量的描述性统计结果如表1所示.
3.基础实证分析
（1）全样本静态模型估计.经过Hauan检验发现,P值为0.783,大于0.05,说明模型检验并不显著.由于固定效应更适合研究样本之间的区别,而随机效应适合由样本来推断总体特征,因此实证分析选用随机效应模型.全样本静态模型估计结果如表2所示.
方程总体上通过了计量的基本检验,p值均小于0.05.R&D投入的弹性系数为0.101,对行业产值具有显著的正效应.R&D经费每增加1%,行业总产值增加0.101%,但是对比资本投入和劳动力投入的而弹性,R&D投入对总体工业GDP的拉动作用仍处于较低水平,原因是广东省的R&D投入量不足及经费运用效率不高.劳动力投入产出弹性系数为0.6277,说明劳动力投入对产出具有巨大的拉动作用.广东省的经济增长方式仍处于粗放型阶段,廉价劳动力仍是该省的一大优势.资本投入的弹性系数为0.1706,说明资本投入与行业的总产值之间同样有着明显的正相关关系.由此可见,2010—2014年,广东省对物质资本的依赖程度偏低,这是加快产业转型升级的体现,是对物质资本的依赖程度,对资源、能源的损害程度降低的体现,体现了可持续发展的科学理念.
（2）随机效应模型的变系数回归估计.经过随机效应模型的变系数回归,F统计量为8461.556,易知F统计量越大,从方差角度考虑,模拟的精度越高.因此,该变系数面板数据回归模型的估计结果有着高度的可信度.估计结果如表3所示.
2010—2014年,5个样本行业的R&D经费投入对各行业总产值的影响存在明显差异.在电力、热力、燃气及水生产和供应业的产值上,R&D投入的拉动作用最大,因为该行业是基础设施行业,以政府投入为主导,政府有政策导向；R&D投入对制造业和计算机、信息传输业存在显著的正效应,因为广东是制造业大省,目前正处于产业转型升级的关键阶段,R&D投入产出弹性大；R&D创新研发对采矿业的产出有一定的抑制作用,采矿业拥有传统工业、产品的原始属性,这是由采矿业本身行业性质决定的,目前该行业对于廉价劳动力的依赖程度仍较强；R&D投入对交通运输业、仓储和邮政业产值的拉动作用较小,随着时代的发展,传统的交通、仓储、邮政基建项目或已破损、或已过时,已无法满足新时代人们的需求,原有的产业升级难度大.
4.引申实证分析
为探索R&D如何推动产业转型升级的机制,根据广东省社会科学院发布的《广东产业转型升级指数评价研究》明确的下一步产业转型升级推进方向,即形成产业转型升级的“动力、结构、效益”耦合机制框架,本研究从“动力、结构、效益”3个角度,利用21个地级市的显示数据,分析R&D推动产业转型升级的内在路径.从产业转型升级的动力、结构、效应3个纬度,对广东省转型升级的方向进行研究.
选取广东省21个城市2010—2015年的面板数据,构建计量模型,测算3个纬度对广东省产业转型升级的贡献.其公式为：
实证分析结果表明：
（1）lnrd的估计参数显著为正,说明R&D经费的投入并未阻碍产业转型升级,而是促进产业结构的改善.原因在于,在当前国家大力倡导和政策的鼓励下,R&D正逐步取代人口红利、政策红利,一定程度上淘汰了粗放、技术含量低的作风,成为经济发展的“加速器”.
（2）lnloan的估计结果显著为正.据统计,我国金融机构贷款总额激增,自进入21世纪以来,M2货币数量增长了10倍,资金主要流向股市或房地产市场.可见,资金缺少一个合理的流向,M2资金的使用效率降低.而工业企业转型升级需要大量的人员投入和资金投入,引导过剩的资金流向R&D投入方向,若推动产业转型成功,R&D将会带动资金流向高新技术产业领域,促使资金流向更加趋于合理化.
五、政策建议
（一）“腾笼换鸟”,平衡R&D投入结构
实证分析结果显示,对传统工业如采矿业,广东省政府应引导R&D资源向基础研究领域倾斜,将研发方向转移到产品本身,促进传统行业技术不断创新并提高产业竞争力.由于“珠三角”地区与粤西、粤北等地区的R&D投入差异性较大,因此,应推动发达地区与不发达地区之间的产业转移,形成全省区域经济联动发展之势.
(二)发展产业基金,挖掘市场潜力
表3显示,信息产业的R&D投入产出弹性较大.在互联网日益发达的今天,广东省政府应积极引导信息产业转向市场为主导,推动产业基金平行投资、合作竞争.同时,应权衡R&D投入的比例,让公开市场、私募市场自由选择、自由竞争.政府部门应做到“有所为,有所不为”,让一切创新要素的活力迸发,而不失秩序.
（三）引导M2货币流向合理,推动经济“脱虚向实”
实证研究显示,由于R&D投入对工业产值有着显著的正效应,因此,广东省政府应引导过剩的M2货币,流向工业企业R&D的创新活动中,防止市场上过度的投机行为,以有利于抑制房地产泡沫经济进一步膨胀,使M2货币的使用效率趋于最大化,推动经济“脱虚向实”,进而推动工业企业的转型升级.
经济增长论文范文结:
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